Développement urbain


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Opération de renouvellement
    urbain du Quartier Monclar

Présentation générale

Le quartier Monclar fait l’objet depuis plusieurs années d’une vaste opération de renouvellement urbain. Retenu parmi les premiers dossiers de la toute nouvelle Agence Nationale de Rénovation Urbaine, ce quartier sensible de la Cité des Papes va bénéficier d’investissements importants qui modifieront en profondeur la vie quotidienne de ses quelques 5000 habitants.

Le plan de rénovation urbaine de Monclar s’inscrit au sein d’une vaste politique de restructuration des quartiers sensibles de notre Cité. Après les réhabilitations des quartiers de Champfleury et de la Croix des Oiseaux, la destruction de la Cité Guillaume Apollinaire sur la Rocade et le début des travaux de reconstruction de ce site, c’est au tour du Quartier Monclar de bénéficier d’une opération de renouvellement urbain.


Objectif de la Ville d’Avignon en matière de restructuration Urbaine :
• Favoriser la mixité sociale via la reconstruction de logements
• Créer de nouveaux services publics de proximité

• Réaménager les espaces publics pour les rendre plus agréables

Ainsi, cette opération de grande ampleur, comprend à la fois la requalification de la voirie et de l’environnement du quartier, une série de plan de sauvegarde ou de résidentialisation de logements et de co-propriétés, la création d’un pôle santé au cœur du quartier, ainsi qu’une requalification du marché.




Requalification de la voirie

Déjà classé en Zone de Redynamisation urbaine dès 1996, puis en Opération de Renouvellement Urbain en Octobre 2001, le quartier Monclar a subi un véritable « lifting » permettant la réfection ou la création de nouvelles voiries, une meilleure accessibilité et une totale requalification urbaine de son environnement.

• Améliorier la qualité résidentielle

La circulation entre l’avenue Monclar et le chemin de Lopy traversait successivement les groupes de l’Athénée et de Ramatuel. Afin d’éviter l’utilisation de voies de desserte à usage riverains, une nouvelle rue a été créée permettant l’amélioration des liaisons automobiles et piétonnes.
Privatisation des espaces extérieurs avec la réalisation d’un mur de clôture et du trottoir le long de la résidence de Ramatuel, permettant le fonctionnement de ces bâtiments sous la forme d’îlot.

• Aménager les espaces publics

Création de voirie et aménagement des abords (stationnement et végétalisation) / rond-point du Lavarin



Plan de sauvegarde de la Copropriété « Athénée »

Des travaux importants ont commencé au début du mois d’avril dernier au sein de la Résidence « Athénée ». Ces travaux sont réalisés dans le cadre d’un plan de sauvegarde qui est un outil d’intervention urbaine créé par l’Etat en 1996 pour les copropriétés en difficulté.

Cette copropriété a été retenue en 1991 parmi les 14 sites nationaux témoins de mise en œuvre d’un Plan de Sauvegarde et appartient désormais aux 10 sites prioritaires nationaux retenus pour un traitement préventif de dégradations du bâti.

Construite par l’architecte, Max Bourgouin, la Résidence « Athénée » est un ensemble immobilier, au statut de copropriété, composé de trois bâtiments de cinq niveaux et d’une tour centrale de neuf niveaux pour un parc de 169 logements essentiellement de grande taille.

Un audit sur l’état physique, financier et social a permis de relever certaines
dégradations affectant les éléments du bâti et des dysfonctionnements dans la gestion de la copropriété. Une stratégie de requalification globale de ce « morceau » de ville à l’échelle du quartier a été arrêtée visant à améliorer la situation et à pérenniser la copropriété, tout en prenant en compte la recomposition et la requalification des espaces publics autour de la résidence.
Ce projet a pour finalité de stabiliser durablement la situation de la copropriété, de ses habitants et d’améliorer leur qualité de vie en privilégiant bien évidemment le maintien sur place des occupants.

Un programme de réhabilitation a été décidé par l’assemblée générale de la copropriété en juin 2003. Ces travaux portent sur le traitement avec mise en peinture des façades, l’étanchéité des toitures, le changement des menuiseries et la mise aux normes des colonnes d’eau et du réseau d’électricité.
Présidé par le Préfet de Vaucluse, le plan de sauvegarde réunit des partenaires institutionnels autour d’un même projet : la restauration de la co-propriété «Athénée»
Les partenaires institutionnels, que sont l’État, l’A.N.A.H., la Région, le Grand Avignon, le Département, la Caisse des Dépôts et Consignations, le CIL Provence, la M.S.A, la C.A.F, et la Fondation Abbé Pierre, financent à 58% ce projet.
Tous ces partenaires sont avec la ville d’Avignon signataires de la Convention de mise en œuvre du Plan de Sauvegarde de l’Athénée.

Compte tenu du contexte juridique (plan de sauvegarde) et social (quartier Monclar), une équipe opérationnelle comprenant des agents du Contrat de Ville (Ville d’Avignon), des acteurs sociaux ( ADVSEA, AHARP) et un bureau d’études (Citémétrie), en partenariat avec le syndic (Cabinet Fabre) est en place depuis le début de la procédure pour la mise en œuvre de
ce plan de sauvegarde. Celui-ci comprend ainsi un dispositif d’animation sur le plan technique et social (prévention). Cette équipe vient épauler la maîtrise d’œuvre, assurée par le cabinet Guy Morère, dans la gestion quotidienne du chantier.

Copropriété «Athénée»
Coût total de l’opération 1 894 774 euros
Montant des aides attribuées 1 099 429 euros 58%
Reste à la charge de la copropriété 795 345 euros 42%

Pour le Copropriétaire
Quote part moyenne des travaux par logement 11 200 euros
Aide moyenne par logement 6 200 euros
Reste à la charge moyen par logement 5 000 euros


• Aménagement Copro "Atnenée"


- Création d’un cheminement piétonnier au nord de la copropriété
- Plan de sauvegarde: traitement des immeubles (peinture, réseaux) de la copropriété et des abords
- Reprise accès au sud de la copropriété (parkings,…)
- Opération de changement d’usage, transformation de logements sociaux en locaux d’activités (pôle de santé)




Pole santé

Parmi les rénovations récentes, l’implantation d’un pôle santé, regroupant à la fois médecins et pharmaciens, fonctionne depuis la fin 2003. Partie intégrante de ce vaste plan de rénovation du quartier, il est un exemple réussi d’une opération de changement d’usage d’un bâtiment existant, qui accueillait auparavant des logements devenus insalubres et qui permet aujourd’hui d’offrir à toute une population un service et des prestations de qualité.

Cette restructuration s’est accompagnée d’un aménagement piétonnier au nord de la copropriété de l’Athénée et la création au sud d’une voirie permettant l’accès à la rocade Charles de Gaulle.


Avant travaux
Après travaux



Démolition des Baux et requalification du coeur de Monclar


La cité HLM « Les Baux » dont les 192 logements ont été, malgré quatre réhabilitations successives au cours des années 80, désertés par les résidents constitue encore aujourd’hui une véritable « verrue » au centre d’un quartier en recomposition.

Des villas et immeubles à taille humaine soit 120 nouveaux logements dont 62 logements sociaux et 58 logements libres remplaceront ce groupe HLM d’ici à 2006. 2 rues de desserte seront créés au sein de l’îlot permettant la liaison avec les rues existantes.

635 logements sociaux de Monclar feront également l’objet d’une réhabilitation complète. Le marché sera réaménagé sur l’avenue Monclar, qui sera, quant à elle, requalifiée. Enfin, le collège Paul Giera sera remis à neuf au cours des 4 ans à venir.

Tous ses projets bénéficieront d’un fonds exceptionnel de l’Agence National de Rénovation Urbaine.

Groupe HLM Les Baux

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