• l'Office public d'HLM de la ville d'Avignon (42,5 %)
• Vaucluse Logement (34,7 %)
• la Saiemva (11,2 %)
• Mistral Habitat (7,6 %)

Enfin d'autres bailleurs (La SCIC, HLM Méditerranée, Logisfamilial et la SFHE) sont également présents sur la commune mais leur parc est relativement faible (4 %).

La typologie du parc locatif social est marquée par une forte représentation de logements moyens et grands (50 % de T4, T5 et maisons de ville ou villas) alors que le nombre de petits logements est très faible (4 % de T1). Ce parc héberge le 1/3 de la population avignonnaise composé de façon équivalente de ménages sans enfant et de familles avec enfants ou familles monoparentales. Les demandes de T2 sont en forte augmentation.

En réponse à l'évolution de leur métier, les différents bailleurs sociaux tendent à développer la gestion de proximité pour assurer un meilleur suivi de leur patrimoine et leurs locataires. Par ailleurs, la gestion quotidienne se veut de plus en plus attentive à la préservation des équilibres sociologiques dans les groupes et les quartiers.

Dans le domaine du logement, le Contrat de ville participe sous différentes formes à l'amélioration de la vie quotidienne dans les quartiers, en incitant des projets de recomposition urbaine. Ainsi, après l'opération de restructuration urbaine du quartier de la Croix des Oiseaux, le projet urbain du quartier Guillaume Apollinaire est en cours. Suite à la démolition de 432 logements, l'équipe d'urbanistes a établi un projet d'aménagement du site. Ce programme prévoit l'implantation de services publics (DDTE, ANPE, un poste de police nationale, ainsi qu'un regroupement d'acteurs intervenant dans le champ de l'insertion), un programme de logements locatifs et en accession, des commerces et services à la population autour de la place réservée au marché forain hebdomadaire. Sur le quartier de Monclar, le Contrat de ville va élaborer un projet de restructuration du groupe HLM des Baux.

Depuis 1995, la Ville intervient dans le logement social en garantissant les emprunts des organismes pour le financement de leurs opérations :

1- Dans le neuf et en acquisition et amélioration locative 429 logements et 70 garages dont 100 logements étudiants (Mistral Habitat), 89 chemin du Lavarin (OPHLM), 77 en centre-ville, 22 en Pli à Champfleury (Saiemva), 23 garages en centre-ville et 47 dans les autres quartiers de la ville.
Toutes ces opérations, représentant un montant total de travaux de 190,7 millions de francs, ont été livrées.

2- En réhabilitation, 3357 logements ont fait l'objet de travaux dans les appartements et ou les parties communes dont 660 logements à la Barbière (Vaucluse Logement), 494 à la Grange d'Orel (VL), 250 à l'Alizé (OPHLM), 194 à St Jean (VL), 165 à l'Aquilon (OPHLM), 108 aux Souspirous (VL), 107 au Moulin Neuf (VL).
Toutes ces opérations représentent un montant total de travaux de 210,5 millions de francs.

Par ailleurs, la ville a constitué, avec ses différents partenaires, une Charte Communale du logement le 15 décembre 1999. Elle s'inscrit dans un premier temps au seul territoire de la commune mais elle a vocation, à terme, à s'inscrire dans une démarche ayant une assise intercommunale (Loi n°98-657 du 29 juillet 1998). Cette charte se veut un guide pour les différents partenaires qui répondent à un souci de transparence sur la politique d'attribution et s'attachent à la réalité du logement social sur Avignon.`