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Les risques majeurs
 


Si par essence un risque majeur mettant en danger une population nombreuse et survenant brutalement n’a qu’une faible probabilité de se produire, il est impératif de disposer de structures administratives et techniques déjà opérationnelles afin de répondre de manière adaptée à chaque situation. C’est ainsi, que la ville dispose dans le centre de secours d’une salle des mesures d’urgence dans laquelle la cellule municipale des risques majeurs, pouvant réagir immédiatement en cas d’alerte, peut se réunir. Ce dispositif est complété par un serveur d’alerte et par une salle de renseignements.

Les chutes de neige aussi rares soient elles, les épisodes érratiques de crue du Rhône, le risque potentiel de rupture de barrage (sur le Rhône et la Durance), l’éventualité de secousses sismiques, sont autant de risques naturels auxquels Avignon peut être confrontée.
De la même manière, notre environnement industriel est générateur d’un certain nombre de risques technologiques liés à l’activité économique de notre agglomération (proximité d’installations nucléaires, transport de matières dangereuses…).

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La cellule des risques majeurs

La création de la cellule appelée cellule municipale des risques majeurs a permis de mobiliser, de regrouper et de coordonner un grand nombre de chefs de services et de corps de métiers concernés par les risques majeurs.

Un inventaire préalablement effectué a permis de déterminer :
- les risques majeurs (naturels, technologiques)
- les moyens de prévision et de prévention dont disposent les divers partenaires et des différents plans d’intervention ou d’actions.

Dans un deuxième temps ont été listées les consignes de sécurité que devra respecter la population lors de tels événements.

L’analyse faite par le groupe de réflexion a également conduit à la nécessité d’élaborer une véritable stratégie de prévention et d’information.

Trois missions essentielles lui ont été confiées :
- connaître les risques et les consignes adéquates,
- informer et former les populations concernées,
- prévoir les actions susceptibles d’être menées pour faire face à la crise.

La cellule des mesures d’urgence

Lorsqu’une crise survient, il est nécessaire de pouvoir réunir tout ou partie des membres de la cellule des risques majeurs. C’est la “Cellule municipale des mesures d’urgence”, véritable organe de décision interdisciplinaire capable de réagir immédiatement en cas d’alerte majeure.

Parmi les personnes composant cette Cellule, on peut distinguer deux catégories de personnes :
- le personnel permanent qui peut être convoqué quel que soit le type de sinistre auquel la cellule doit faire face.
- les services ou conseillers techniques susceptibles d’être associés à la cellule. Il s’agit des professionnels et des spécialistes d’un risque particulier. Ces personnes n’interviennent donc que dans certaines situations.

Pour améliorer l’analyse du sinistre et pour faciliter les interventions, chaque service élabore des documents relatifs aux risques encourus par la ville (accident de transport de matières dangereuses, accident radiologique, inondation, séisme et effondrement de structure ...).

Les salles des mesures d’urgence

Une réflexion portant sur l’élargissement de la démarche aux communes du Grand Avignon dans le cadre de la création de la Communauté de Communes du Grand Avignon (COGA), a permis la mise en place en 1997 au CSP d’Avignon :
- d’un serveur d’alerte.
- d’une cellule de crise constituée d’une salle de réflexion et d’une salle de renseignements.
En cas d’accident majeur ou d’imminence d’une telle situation, le dispositif municipal va permettre dans un premier temps le déclenchement de la cellule des mesures d’urgence, puis, dans un deuxième temps, la réunion de ses membres.

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