Les politiques publiques et les actions entreprises par la Ville et ses services
Vers une ville apaisée
Développement des modes de déplacements doux, économies d’énergie dans les bâtiments communaux, préservation de la ressource en eau, remunicipalisation de la restauration scolaire favorisant l’agriculture locale, mise en place de la conteneurisation des déchets : pour réussir Avignon, ville durable, de nombreux projets ont été engagés.
Le rapport « développement durable 2018 » a été présenté en Conseil municipal en novembre dernier. Il dresse un bilan des politiques publiques et des actions internes de la collectivité en 2018. Il insiste plus particulièrement sur les actions menées par la Ville sur son territoire pour répondre aux 17 objectifs internationaux de développement durable comme : le plan d'action en faveur des modes doux, la maîtrise de sa consommation en énergie ou encore la mise en oeuvre d'éco-évènements et la création d'un atlas de la biodiversité.
Territoire à Énergie Positive : Avignon lauréate
Avignon été retenue parmi 210 lauréats nationaux grâce à un dossier de candidature ambitieux : innover sur les déplacements, les bâtiments communaux, les politiques d’aménagement avec notamment les éco-quartiers.
Une aubaine qui permet d’obtenir des cofinancements de l’État. 350 000€ ont déjà été accordés qui ont permis d’agir sur l’éco-mobilité en abondant le projet du chemin des Canaux et l’aménagement des pistes cyclables. En 2016, les fonds serviront à abonder les actions en faveur de l’éco-mobilité : poursuite de l’aménagement de pistes cyclables et lancement de la transition du parc automobile du thermique à l’électrique.
L’éco-mobilité : les déplacements bas carbone encouragés
L’éco mobilité, ce sont les modes doux, la piétonisation, les zones à déambuler, tout ce qui est bas carboné et lié au vélo et au déplacement à pied. L’aménagement du chemin des Canaux en est un exemple. Cette responsabilité vient d’être confiée à Fabrice Martinez Tocabens.
Bâtiments communaux : une électricité 100% verte
Avignon est l’une des premières villes de la Région à être passé à 100% d’électricité verte dans les bâtiments publics, depuis le 1er janvier 2016. Ainsi, les fournisseurs d’électricité se sont engagés à produire en équivalent vert (éolien, photovoltaïque, biomasse) la totalité de la consommation de la ville. Cela participe au développement des énergies renouvelables. Par ailleurs, la Ville poursuit la campagne de substitution des chaudières au fioul (- 31 000 litres soit 119 Tonnes équivalent CO2 en 2016). Enfin, la Ville mène une politique volontariste contre la pollution interne des bâtiments (benzène, dioxyde de carbone, formaldéhyde) avec une campagne de contrôle des établissements.
Espaces verts : zéro phyto et moins d’eau !
Depuis janvier 2015, la Ville n’applique plus aucun désherbant et produit phytosanitaire sur ses espaces verts et sa voirie. Elle œuvre à systématiser la gestion différenciée pour laquelle une vingtaine d’agents a été formée.
Un plan de préservation de la ressource en eau accompagne cette mutation. Ainsi, la Ville a supprimé l’arrosage par aspersion et a engagé le suivi de 40 sites concentrant 75% de la consommation totale.
Rocher des Doms : 112 000 euros économisés en un an !
1er site de consommation de la ville avec 138 000 m3 d’eau consommés sur 12 mois, la mise en circuit fermé réalisée durant l’été 2015 permet une économie de 80 000 m3 ! Un exemple concret de la politique de réduction de la consommation d’eau qui a permis de faire 9% d’économie soit 112 000 €.
Tri sélectif : l’enfouissement des conteneurs se poursuit
16 sites pour plus de 50 colonnes installés, avec la mise en place systématique du tri sélectif : la campagne d’enfouissement des conteneurs se poursuit en 2016 dans les quartiers extra-muros, avec une prochaine implantation à Saint-Chamand. La propreté urbaine et le tri des déchets sont des enjeux majeurs qui nécessitent en effet la mobilisation de tous.
Restauration scolaire : une nouvelle cantine pour nos enfants
Le développement durable, c’est aussi dans les assiettes ! Dans le cadre de la re-municipalisation de la restauration scolaire, la Ville a privilégié les produits locaux issus de l’agriculture raisonnée afin d’offrir des produits frais et saisonniers à nos enfants.
Le saviez-vous ?
5 boulangers d’Avignon livrent chaque jour du pain artisanal dans les écoles de la ville.
Pour 2017, la Ville travaille à la mise en service d’une légumerie pour fournir davantage encore de repas à base de produits locaux. Par ailleurs, la thématique de l’éducation à l’alimentation et au zéro gaspi se développe dans les écoles à travers les activités périscolaires.
Cité municipale : la Ville travaille à l’étude d’un projet autofinancé
La Ville s’engage dans une étude d’opportunité et de faisabilité pour la construction d’une cité municipale hébergeant les services administratifs et techniques. Une cité municipale qui s’autofinancera par la vente des bâtiments libérés et les économies de fonctionnement réalisées.
Un des premiers constats que nous avons été amenés à faire à notre arrivée en avril 2014 a porté sur le retard pris par notre collectivité dans la modernisation, le fonctionnement et la gestion de ses services. C’est ce constat qui nous a conduit dès 2015 à intégrer des investissements importants sur les services informatiques (+2,7 M€ en 2015) ou bien encore sur le matériel du service propreté (budget multiplié par deux dès 2015), notamment pour répondre à l’obsolescence de certains outils y compris de téléphonie mais également à l’ancienneté et la vétusté de certains véhicules. L’éclatement géographique des sites hébergeant ces agents engendre des problématiques nombreuses qui pénalisent le fonctionnement des services ainsi que les finances de la Ville, a souligné le maire.
De plus, une mise en conformité et en accessibilité des locaux existant – répartis actuellement sur 20 sites – serait extrêmement coûteuse, la plupart des bâtiments administratifs et techniques communaux étant dans un état général médiocre.
Ne pas rester dans l’immobilisme
Le projet de regrouper l’ensemble des services au sein d’une « cité municipale » dont la localisation est à déterminer revêt de nombreux avantages : permettre à la Ville de lancer un projet exemplaire sur le plan des économies d’énergie par l’engagement pris de construire un bâtiment dans le respect de la norme BEPOS (NDLR : le coût annuel des fluides est aujourd’hui d’environ 350 000€) ; apporter une meilleure qualité de service aux Avignonnais, qui est une des priorités de ce mandat, avec la création d’un guichet unique permettant aux usagers d’effectuer en mêmes lieu et temps l’ensemble de leurs démarches ; améliorer les conditions de travail des agents.
Quelques chiffres
- 37 400, c’est le nombre d’heures perdues chaque année en déplacements entre les services municipaux, répartis sur vingt sites. Le coût est estimé à 750 000€.
- 30 M€, c’est le coût estimé de la cité municipale, qui s’autofinancerait par la vente des bâtiments libérés et les économies de fonctionnement réalisées.
- 1 M€, c’est le montant estimé des économies de fonctionnement.
- 350 000 €, c’est le coût annuel des fluides des bâtiments communaux dans leur configuration actuelle.
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