Nouveau Programme National de Renouvellement Urbain

Un programme national pour améliorer la vie dans les quartiers

Le Nouveau Programme National de Renouvellement Urbain, ou NPNRU, est un dispositif porté par l’Agence Nationale pour la Rénovation Urbaine (ANRU). Il s’adresse à des quartiers dits "prioritaires" au regard de critères sociaux, économiques et urbains.

Son objectif principal est d’améliorer durablement les conditions de vie des habitants en repensant l’aménagement des quartiers : logement, espaces publics, équipements, mobilités, environnement et cadre de vie.

Pourquoi un NPNRU à Avignon ?

Certains quartiers d’Avignon ont été identifiés comme devant bénéficier de ce programme en raison de :

• La concentration de logements sociaux anciens,
• Un manque de diversité résidentielle et commerciale,
• Des espaces publics peu valorisés ou difficiles d’accès,
• Des équipements vieillissants,
• Et des difficultés sociales et économiques.

Depuis 2018, la Ville d’Avignon, en lien avec la Communauté d’agglomération du Grand Avignon, l’ANRU, les bailleurs sociaux et les habitants, s’est engagée dans cette démarche de renouvellement urbain ambitieuse et partenariale.

Quels quartiers sont concernés à Avignon ?

Trois grands secteurs prioritaires ont été retenus dans le cadre du NPNRU :

1. Quartiers Sud : Monclar, Mistra, Olivades, Grands Cyprès, Barbière, Croix des Oiseaux,
2. Saint-Chamand
3. Nord-Est : Reine Jeanne, Grange d’Orel

Ces quartiers concentrent à eux seuls une large part des logements sociaux de la ville et accueillent un peu plus de 25 000 habitants.

Que prévoit concrètement le NPNRU ?

Le programme agit à plusieurs niveaux, pour transformer en profondeur les quartiers :

• Habitat

• Réhabilitation par le bailleur social de logements sociaux pour améliorer le confort thermique, l’accessibilité, la sécurité,
• Démolitions par le bailleur social d’immeubles inadaptés ou dégradés,
• Reconstructions de logements dans ou hors des quartiers pour favoriser la mixité sociale,
• Création de logements privés ou en accession à la propriété.
• Espaces publics et environnement

• Création ou rénovation de rues, places, parcs, chemins piétons ou pistes cyclables,
• Désimperméabilisation et végétalisation pour un meilleur cadre de vie et plus de fraîcheur,
• Requalification de grands axes (comme la Rocade ou l’Avenue de la Folie) pour une ville plus apaisée.
• Équipements publics

• Construction ou rénovation d’écoles, gymnases, centres sociaux, médiathèques,
• Création de nouveaux lieux de vie, d’accueil ou de culture.
• Concertation avec les habitants

• Ateliers participatifs, balades urbaines, maisons de projet,
• Relogement accompagné pour les familles concernées par les démolitions,
• Dialogue constant entre les partenaires du projet et les citoyens

Ce que cela change pour les habitants

Le NPNRU, ce ne sont pas seulement des travaux :

• C’est une meilleure qualité de vie au quotidien,
• Des logements rénovés ou neufs, mieux isolés, mieux pensés,
• Des espaces verts, des équipements modernes, plus de nature et de services,
• Des quartiers mieux reliés au reste de la ville,
• Une mixité sociale renforcée, pour des quartiers plus équilibrés.

À quelle échéance ?

Les projets du NPNRU à Avignon s’échelonnent sur plusieurs années. De nombreux équipements ont déjà été rénovés ou créés (Médiathèque Renaud Barrault, Groupe scolaire Louis Gros, Stade nautique, Plaine des Sports). Certains travaux sont en cours (groupe scolaire des Grands Cyprès, espaces publics des Grands Cyprès) ou vont très prochainement commencer (Olivades, Saint Chamand).

L’ensemble du programme s’étend jusqu’à 2030, avec des étapes régulières, afin que les transformations soient progressives, cohérentes et bénéfiques pour tous.

Qui sont les acteurs du NPNRU ?

Le projet est coordonné à plusieurs niveaux : la Ville d’Avignon, la Communauté d’agglomération du Grand Avignon, l’ANRU (Agence Nationale pour la Rénovation Urbaine), le Préfet de Vaucluse (délégué territorial de l’ANRU), l’ANAH (Agence Nationale de l’Habitat), les bailleurs sociaux (ERILIA et Grand Delta Habitat), le Conseil départemental de Vaucluse, Action Logement, le Conseil Régional Sud PACA, la Caisse des dépôts et consignations et les habitants via des démarches de concertation.

Des espaces comme la Maison des projets (Olivades) ou encore les Maison Communes ou Mairies de quartier permettent aux habitants de s’informer, poser leurs questions, s’impliquer dans la vie du quartier.

En résumé

Le NPNRU est une opportunité de transformer durablement des quartiers entiers d’Avignon. C’est un projet pensé avec et pour les habitants, afin de construire une ville plus agréable, plus verte, plus vivante et plus juste.

Des questions sur le NPNRU à Avignon ?
Écrivez à : npnru(arobase)mairie-avignon(point)com
Ou rendez-vous à la Maison des projets – Avenue de l’Alizé, quartier des Olivades

Depuis 2018, la Ville d’Avignon est engagée dans le Nouveau Programme National de Renouvellement Urbain (NPNRU), un dispositif national visant à améliorer durablement la qualité de vie des habitants dans plusieurs quartiers prioritaires. Ce programme s’appuie sur des opérations variées : démolitions, réhabilitations de logements, aménagements d’espaces publics, réhabilitation ou construction de nouveaux d’équipements (écoles, bibliothèque) ou encore construction de nouveaux logements.

Voici un point d’étape des principaux chantiers en cours ou à venir :

Quartier des Olivades : un projet de renouvellement ambitieux

Le quartier des Olivades fait l’objet d’un vaste programme de transformation. Plusieurs opérations sont planifiées pour reconfigurer les espaces publics, moderniser les équipements et améliorer le cadre de vie des habitants.

Les premières opérations de démolition ont débuté en 2023, avec la démolition de la résidence Ventoureso puis celle du bâtiment Alizé, qui s’est achevée au en juillet 2025. Ces opérations sont menées par le bailleur social Grand Delta Habitat.

Aménagements autour du groupe scolaire – de novembre 2025 à août 2026 : un nouveau parc, un parvis pour l’école et une nouvelle cour élémentaire

Des travaux sont prévus autour de l’école pour offrir un environnement plus agréable, plus vert et mieux adapté aux usages quotidiens. Ils comprendront :

• La végétalisation et désimperméabilisation de la cour d’école (été 2026)
• La création d’un vaste parvis planté, réalisé en partie avec des matériaux issus de la démolition de la résidence Alizé,
• La construction d’un auvent reliant cour et parvis, intégrant :
  • Le café des parents,
  • Des emplacements pour vélos.
  • Des assises.
• La création d’une cour partagée qui comprendra le DOJO, abrité dans deux yourtes communicantes, et un plateau sportif, utilisé par l’école et accessible aux associations sur réservation.

La création d’un grand parc qui accueillera une riche programmation de jeux pour enfants, des jeux d’eau, des espaces de convivialité pour le quartier.

Une concertation continue avec les habitants

La conception de ces aménagements a fait l’objet d’une démarche de concertation. Depuis le début de l’année 2025 :

• Neuf ateliers ont réuni 80 élèves du CE1 au CM2 pour imaginer les usages du futur quartier,
• Une journée de restitution a permis d’échanger avec parents et riverains,
• Deux "bureaux de rue" ont été organisés lors d’évènements festifs, en juillet 2025,
• Deux ateliers à la Maison du Projet ont permis de recueillir les avis des habitants.

La démarche participative se poursuivra avec :

• Une balade urbaine avec des collégiens du quartier en septembre (Collège Anselme Mathieu),
• La diffusion d’informations régulières et actualisées à partir de septembre 2025.

Quartier Trillade – Grands Cyprès : une nouvelle centralité en construction

Les premières transformations ont débuté à l’été 2023, avec notamment la démolition du bâtiment G de la Trillade et du passage de Rhodes.
Depuis début 2025, les travaux d’espaces publics sont en cours, portés par la SPL Grand Avignon Aménagement.

Réalisations et prochaines étapes :

• Une première phase de travaux a permis la création de l’ Esplanade Rosa Parks et de la Maison Folie, espace scénique et convivial qui accueille depuis juillet 2025 des animations.
• Les travaux d’aménagement des espaces publics jusqu’en août 2026,
• Parallèlement, le groupe scolaire fait l’objet d’un projet ambitieux de rénovation,
• Les abords des bâtiments du bailleur ERILIA seront réalisés à compter de l’automne 2025. Des jardinets seront créés en cœur d’ilot pour les logements du rez-de-chaussée.
• Un projet de création de nouveaux logements, de bureaux et de commerces  est également à l’étude pour la période 2027–2028.

Quartier Saint-Chamand : premiers travaux dès fin 2025

La Ville d’Avignon poursuit le travail amorcé avec la réouverture du Stade Nautique et la réalisation de la Plaine des Sports en engageant des travaux d’aménagement au cœur du quartier.

Deux grands mails Nord-Sud viendront relier le Château de Saint Chamand à la Plaine des Sports et requalifier les liens entre les équipements publics du quartier : le « Parc des Saules » et le « Mail des Platanes ». Un parvis fleuri et végétalisé sera créé pour l’école maternelle Pierre de Coubertin.

Les travaux débuteront à la fin de l’année 2025.

Pendant l’été 2025, les cours d’école Pierre de Coubertin et Saint Exupéry seront végétalisées, dans le cadre de la démarche « Fraich’cours ».

Parallèlement, le bailleur Grand Delta Habitat contribue à la rénovation du quartier en réhabilitant ses logements. Après les résidences Saint Chamand, ce sera le tour des résidences Pierre et Marie Curie, dès l’automne 2025 et pour une durée de 18 mois.

Quartier Nord-Est : une transformation progressive jusqu’en 2029

Les quartiers de la Reine Jeanne et de la Grange d’Orel sont également inscrits dans le NPNRU, avec un calendrier progressif.

À retenir :

• Les premières démolitions opérées par Grand Delta Habitat ont démarré en 2024 et se poursuivront jusqu’en 2026,
• Les réhabilitations des logements de Grand Delta Habitat s’échelonneront entre 2024 et 2029 selon les secteurs concernés,
• La cour d’école élémentaire Stuart Mill sera rénovée et végétalisée à l’été 2025,
• Les études urbaines se poursuivent pour la rénovation des espaces publics,
• Sur l’avenue de la Folie, un abattage de platanes malades (chancre) et devenus dangereux a dû être réalisé. Le projet NPNRU pour le futur du quartier sera l’occasion de replanter et de retrouver du vert et de l’ombre.

Des questions sur le NPNRU à Avignon ?
Écrivez à : npnru(arobase)mairie-avignon(point)com
Ou rendez-vous à la Maison des projets – Avenue de l’Alizé, quartier des Olivades

Ou rendez-vous dans les Maisons Communes ou Mairies Annexes de votre quartier